通過(guò)引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，近幾年，茌平縣菜屯鎮(zhèn)的木材加工廠(chǎng)以每年400家的速度遞增。目前該鎮(zhèn)已發(fā)展到2000多家木材加工廠(chǎng)，年加工木材200多萬(wàn)立方，成為全國(guó)最大的單板生產(chǎn)基地和黃河以北最大的木材交易及加工基地。
    作為最具創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)激情的企業(yè)群體，中小企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是安排社會(huì)就業(yè)的主要載體。近年來(lái)，聊城市中小企業(yè)發(fā)展較快，已成為全市經(jīng)濟(jì)的半壁江山，各級(jí)財(cái)政的重要支柱和安排就業(yè)的主渠道。在“十一五”規(guī)劃的最后一年，聊城市把產(chǎn)業(yè)提升工程作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，而中小企業(yè)必將成為提升的重要支撐點(diǎn)。
    在“調(diào)整”中提升
    在政府引導(dǎo)、信貸支持等因素的推動(dòng)下，近幾年聊城市中小企業(yè)群體迅速膨脹。但由于多數(shù)中小企業(yè)起步晚、起點(diǎn)低，總體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，部分產(chǎn)能落后、過(guò)剩，中小企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”已迫在眉睫。
    聊城中小企業(yè)面廣量大、門(mén)類(lèi)眾多，是應(yīng)該全面推進(jìn)還是有所側(cè)重？市政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)提出，全市中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是：提升制造業(yè)、壯大服務(wù)業(yè)、振興信息業(yè)、繁榮文化產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展交通物流業(yè)。與此相對(duì)應(yīng)，各級(jí)各部門(mén)政策扶持的重點(diǎn)包括中小工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造，列入產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)企業(yè)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)；信息化與工業(yè)化“兩化”融合項(xiàng)目等。
    為充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向作用，市級(jí)和各縣（市區(qū)）還將設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并根據(jù)年度財(cái)政收入狀況逐步擴(kuò)大規(guī)模。針對(duì)中小企業(yè)技術(shù)水平普遍不高的實(shí)際，市、縣（市區(qū)）預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金；市級(jí)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，將主要用于支持中小企業(yè)，優(yōu)先支持種子期、起步期等初創(chuàng)階段的科技型中小企業(yè)。 


 
    
    打造集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
    煙店軸承去年被評(píng)為山東省省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，該鎮(zhèn)的軸承市場(chǎng)已成為全國(guó)規(guī)模最大、品種最多、檔次最高、上市人員最多的軸承專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；聊城鋼管市場(chǎng)是全國(guó)鋼管型號(hào)最全、規(guī)模最大、銷(xiāo)售輻射最廣的管材市場(chǎng)……以塊狀經(jīng)濟(jì)為特征的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，已成為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
    通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，可以有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成大中小企業(yè)合作共贏(yíng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，聊城市的軸承加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鋼管加工等產(chǎn)業(yè)集群均已形成一定規(guī)模，具備了提檔升級(jí)的條件。基于這些優(yōu)勢(shì)，未來(lái)幾年，全市將重點(diǎn)培植軸承及軸承配件加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等17個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)中小企業(yè)分工協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展，力爭(zhēng)到2012年，培育出25個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)5億元、7個(gè)營(yíng)業(yè)收入過(guò)100億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    而圍繞產(chǎn)業(yè)集群的前延后伸，聊城市將大力實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、小企業(yè)培育計(jì)劃、中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃和特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，促進(jìn)一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)快速發(fā)展。 



     
    實(shí)現(xiàn)“內(nèi)生型”增長(zhǎng)
    自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，是聊城市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。未來(lái)幾年，聊城市將加快建立完善技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)生型”增長(zhǎng)。
    筆者了解到，今后全市將重點(diǎn)培育10個(gè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、新產(chǎn)品推廣、技術(shù)咨詢(xún)和人員培訓(xùn)等服務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)支持中小企業(yè)與高等院校、科研單位合作建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)和企業(yè)技術(shù)中心；大力發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研院所之間的技術(shù)交流與合作。
    項(xiàng)目是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的載體。按照實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，聊城市將把資源節(jié)約、改善環(huán)境、提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量等技術(shù)進(jìn)步要素凝練在項(xiàng)目中，促進(jìn)企業(yè)集約化生產(chǎn)。把采用先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備、提高技術(shù)含量作為技術(shù)改造的主要內(nèi)容，企業(yè)仍在使用落后技術(shù)工藝及設(shè)備的，要限期采用先進(jìn)、適用技術(shù)和裝備進(jìn)行更新改造；對(duì)超期服役的老舊落后設(shè)備，要責(zé)令停止使用，限期淘汰。